هي عملية منهجية تهدف إلى فهم الكوارث والحد من مخاطرها والاستعداد لها والاستجابة لها والتعافي من آثارها، بما يضمن حماية السكان والبنية التحتية والاقتصادات والنظم البيئية ومكتسبات التنمية.
إدارة مخاطر الكوارث = الحد من المخاطر قبل وقوع الكارثة + الاستعداد لها + الاستجابة الفعالة + التعافي
دورة إدارة مخاطر الكوارث
1. تحديد المخاطر
ما الأخطار القائمة؟ مثل الفيضانات والجفاف والزلازل والعواصف وحرائق الغابات والأوبئة وغيرها.
أسئلة التقييم الأساسية
ما الأشخاص والممتلكات المعرضة للخطر؟ وما مدى هشاشة المجتمعات والبنية التحتية؟ وما الآثار المحتملة؟
2. الحد من المخاطر / الوقاية
اتخاذ إجراءات تقلل احتمالية وقوع الكوارث أو تحد من آثارها، ومنها: الحماية من الفيضانات وتحسين الصرف؛ الزراعة المقاومة للجفاف؛ ترشيد المياه وإعادة استخدامها؛ تشديد اشتراطات وأكواد البناء؛ استعادة النظم البيئية ومستجمعات المياه؛ تخطيط استخدامات الأراضي؛ وتطوير بنية تحتية قادرة على التكيف مع تغير المناخ.
3. التأهب والاستعداد
الاستعداد المسبق للحدث من خلال: نظم الإنذار المبكر؛ خطط الطوارئ؛ مسارات الإخلاء؛ توفير مخزونات الطوارئ من المياه والغذاء؛ التدريب والمحاكاة؛ والتنسيق المؤسسي.
4. الاستجابة
الإجراءات التي تُتخذ أثناء الكارثة وبعد وقوعها مباشرة، وتشمل: البحث والإنقاذ؛ توفير المياه وخدمات الصرف الصحي في حالات الطوارئ؛ المساعدة الطبية؛ الإخلاء والإيواء؛ الاتصالات في حالات الطوارئ؛ وحماية البنية التحتية الحيوية.
5. التعافي وإعادة الإعمار
استعادة المجتمعات والاقتصادات مع الحد من المخاطر المستقبلية، من خلال إعادة بناء البنية التحتية؛ وإعادة تأهيل نظم المياه؛ ودعم سبل كسب العيش؛ وتأهيل النظم البيئية؛ وتطبيق مبدأ «إعادة البناء على نحو أفضل».
لماذا تُعد المياه محوراً أساسياً في إدارة مخاطر الكوارث؟
تكتسب إدارة مخاطر الكوارث أهمية خاصة للعاملين في قطاع المياه، لأن كثيراً من الكوارث الكبرى ترتبط بالمياه:
- وفرة المياه: الفيضانات، والسيول، والعواصف، والفيضانات الساحلية.
- ندرة المياه: الجفاف، وشح المياه، وفشل المحاصيل، واستنزاف المياه الجوفية.
- تدهور جودة المياه: التلوث، وتفشي الأمراض، وتدهور النظم البيئية.
ومن ثم، يشكل الجمع بين الإدارة المتكاملة للموارد المائية، والتكيف مع تغير المناخ، وإدارة مخاطر الكوارث إطاراً فعالاً لبناء القدرة على الصمود.
الأمن المائي ← القدرة على الصمود أمام تغير المناخ ← الحد من مخاطر الكوارث ← التنمية المستدامة
