6-1 المفهوم المتكامل
مخاطر الفيضانات = الخطر × التعرّض × قابلية التأثر
ينقل النهج الفعال لإدارة مخاطر الكوارث التركيز من الاستجابة التفاعلية بعد وقوع الكارثة إلى الاستباق والاستعداد والحد من المخاطر.
الرصد ← التنبؤ ← الإنذار المبكر ← التحرك المبكر ← الاستجابة ← التعافي ← إعادة البناء على نحو أفضل
6-2 نظام الإنذار المبكر بالفيضانات
المبدأ الأساسي: لا تكون للتحذيرات قيمة حقيقية إلا إذا أدت إلى اتخاذ إجراء في الوقت المناسب.
6-3 من التنبؤ إلى اتخاذ الإجراء
رصد الأمطار ← التنبؤات الجوية / النماذج العددية ← النموذج الهيدرولوجي ← التنبؤ بتصرف النهر / منسوب الفيضان ← تقييم الآثار ← إنذار قائم على المخاطر ← اتخاذ القرار والتواصل ← التحرك المبكر ← الاستجابة للطوارئ
على سبيل المثال، فإن عبارة «هطول 100 مليمتر من الأمطار» تُعد رسالة أرصاد جوية. أما الرسالة الأكثر فائدة لاتخاذ القرار فهي: «من المتوقع حدوث فيضانات في هذه المجتمعات الخمس خلال الفترة من الساعة 18:00 إلى 22:00؛ وينبغي لسكان المناطق المنخفضة الإخلاء».
6-4 تدابير الاستعداد
قبل الفيضان
- إعداد خرائط مخاطر الفيضانات وتحديد المناطق المعرضة لها.
- وضع خطط الطوارئ والإخلاء.
- حماية البنية التحتية الحيوية.
- تنفيذ أعمال الصرف والحماية من الفيضانات.
- وضع خطط تشغيل الخزانات وأحواض احتجاز المياه.
- توعية المجتمعات المحلية وتدريبها.
- تنفيذ تمارين محاكاة دورية.
- وضع بروتوكولات الاتصال في حالات الطوارئ.
أثناء صدور التحذير
- تفعيل مراكز عمليات الطوارئ.
- إصدار تحذيرات موجهة للفئات والمناطق المعنية.
- إغلاق الطرق المعرضة للخطر.
- نقل السكان والأصول الحيوية إلى أماكن آمنة.
- تجهيز معدات الإنقاذ مسبقاً في المواقع المستهدفة.
- تنسيق الجهود بين المحليات والشرطة والقطاع الصحي والحماية المدنية.
بعد الفيضان
- إجراء تقييم سريع للأضرار.
- استعادة الخدمات الأساسية.
- تنظيم العودة الآمنة أو إعادة التوطين.
- مراجعة أداء نظام الإنذار.
- تحديث خرائط الأخطار وخطط الطوارئ.
6-5 المنظومة التكنولوجية
| المجال | التقنيات والأدوات |
| الفضاء | بيانات الأمطار عبر الأقمار الصناعية ورصد الأرض. |
| الغلاف الجوي | رادار الطقس والتنبؤ العددي بحالة الطقس. |
| الهيدرولوجيا | نماذج المطر–الجريان ومقاييس مناسيب وتصرفات الأنهار. |
| الهيدروليكا | نماذج الغمر بالفيضانات ونماذج الارتفاعات الرقمية. |
| الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة | التنبؤ في الوقت الفعلي، واكتشاف الأنماط غير المعتادة، ورسم خرائط المخاطر. |
| الاتصالات | الرسائل النصية القصيرة، وتطبيقات الهاتف المحمول، وصفارات الإنذار، والإذاعة والتلفزيون، ووسائل التواصل الاجتماعي. |
| دعم اتخاذ القرار | نظام للإنذار المبكر بالفيضانات ودعم القرار قائم على نظم المعلومات الجغرافية (GIS). |
6-6 التحول الأهم
إدارة مخاطر الكوارث التقليدية:
الخطر ← الكارثة ← الاستجابة
إدارة مخاطر الكوارث الحديثة:
المخاطر ← التنبؤ ← التحذير ← التحرك المبكر ← الحد من الآثار
القدرة على الصمود أمام الفيضانات = المعرفة بالمخاطر، وتشمل:
- الرصد والتنبؤ.
- الإنذار المبكر.
- الاستعداد.
- التحرك المبكر.
- البنية التحتية القادرة على الصمود.
- مشاركة المجتمعات المحلية.
